Regione Umbria
Giunta Regionale	
	
DIREZIONE REGIONALE AGRICOLTURA, AMBIENTE, ENERGIA, CULTURA, BENI CULTURALI E SPETTACOLO	
Servizio Sistemi naturalistici e zootecnia

DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

N. 3219  DEL  27/04/2016

OGGETTO:  	PSR della Regione Umbria 2014/2020. Apertura dei termini di presentazione delle domande di pagamento a valere sulla misura 14 del PSR 2014/2020, annualità 2016. Presa d’atto circolare AGEA Prot. N. UMU.2016.663 del 22 aprile 2016, istruzioni operative n. 12.	

Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, 165 e sue successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 1 febbraio 2005, n. 2 e i successivi regolamenti di organizzazione, attuativi della stessa;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e sue successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 9 agosto 1991, n. 21; 
Visto il Regolamento interno di questa Giunta;
Richiamati i Regolamenti : 
•	Regolamento (UE) n. 1303/2013 del 18 dicembre 2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;
•	Regolamento (UE) n. 1305/2013 del 18 dicembre 2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005;
•	Regolamento (UE) n. 1306/2013 del 18 dicembre 2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n. 2799/98, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008;
•	Regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante norme sui pagamenti diretti agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla politica agricola comune e che abroga il regolamento (CE) n. 637/2008 del Consiglio e il regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio;
•	Regolamento (UE) n. 1310/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, che stabilisce alcune disposizioni transitorie sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR), modifica il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto concerne le risorse e la loro distribuzione in relazione all'anno 2014 e modifica il regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio e i regolamenti (UE) n. 1307/2013, (UE) n. 1306/2013 e (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto concerne la loro applicazione nell'anno 2014;
•	Regolamento delegato n. 639/2014 della Commissione dell’11 marzo 2014 che integra il regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio recante norme sui pagamenti diretti agli agricoltori nell’ambito dei regimi di sostegno previsti dalla politica agricola comune e che modifica l’allegato X di tale regolamento;
•	Regolamento delegato (UE) n. 640/2014 della Commissione, dell' 11 marzo 2014, che integra il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo e le condizioni per il rifiuto o la revoca di pagamenti nonché le sanzioni amministrative applicabili ai pagamenti diretti, al sostegno allo sviluppo rurale e alla condizionalità;
•	Regolamento di esecuzione (UE) N. 808/2014 della Commissione del 17 luglio 2014 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
•	Regolamento di Esecuzione (UE) n. 809/2014 della Commissione del 17 luglio 2014. recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo, le misure di sviluppo rurale e la condizionalità;
VISTI i Decreti Ministeriali del MiPAF:
•	n. 6513 del 18 novembre 2014 “Disposizioni nazionali di applicazione del regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013”;
•	n. 162 del 12/01/2015 “Decreto relativo alla semplificazione della gestione della PAC 2014/2020”;
•	n.1420 del 26 febbraio 2015 "Disposizioni modificative ed integrative del decreto ministeriale del 18 novembre 2014 di applicazione del Regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013"; 
•	n. 1922 del 20/03/2015 “Ulteriori disposizioni relative alla semplificazione della gestione della PAC 2014/2020”;
•	n. 1566 del 12 maggio 2015 “Ulteriori disposizioni relative alla gestione della PAC 2014/2020”;
•	n. 3536 del 08/02/2016 relativo al regime di Condizionalità per il 2016 “Disciplina del regime di condizionalità ai sensi del regolamento (UE) n. 1306/2013 e delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di sviluppo rurale”, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 67 del 21 marzo 2016.
Visto il Programma di Sviluppo Rurale della Regione Umbria per il periodo 2014/2020 e la Decisione della Commissione Europea C(2015)4156 del 12/06/2015 concernente ”Decisione di esecuzione della Commissione che approva il programma di sviluppo rurale della Regione Umbria ai fini della concessione di un sostegno da pare del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale – CCI: 2014IT06RDRP012”,  con la quale è stato approvato il PSR in questione;
Preso atto che il regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014 della Commissione (articolo 13, paragrafo 1, e articolo 22, paragrafo 1),  stabilisce, il termine ultimo per la presentazione delle domande di aiuto e di pagamento, fissando tale data al 15 maggio di ogni annualità;
Ravvisato che l’articolo 12 del Regolamento 640/2014 stabilisce che qualora il termine ultimo per la presentazione delle domande ricade in giorno festivo, di sabato o di domenica, detto termine si considera rinviato al primo giorno lavorativo successivo.
Vista la circolare AGEA Prot. N. UMU.2016.663 del 22 aprile 2016, istruzioni operative n. 12, avente ad oggetto: “Sviluppo Rurale. Istruzioni applicative generali per la presentazione ed il pagamento delle domande ai sensi del Reg. (UE) n. 1305/2013 del Consiglio del 17/12/2013 – Modalità di presentazione delle domande di sostegno e delle domande di pagamento - Misure connesse alle superfici e agli animali -  Campagna 2016”;
Rilevato che la misura 14 del PSR per la Regione Umbria 2014/2020 è stata attivata per l’annualità 2015 mediante l’emanazione di avviso pubblico, approvato dalla Regione Umbria con DD 3864 del 05.06.2016 e s.m. e i.
Atteso che il Regolamento 640/2014 classifica le “domande” in «domande di sostegno» e «domande di pagamento» e stabilisce che per domanda di sostegno si intende una domanda di sostegno o di partecipazione a un regime ai sensi del regolamento (UE) n. 1305/2013, mentre per domanda di pagamento si intende “una domanda presentata da un beneficiario per ottenere il pagamento da parte delle autorità nazionali a norma del regolamento (UE) n. 1305/2013”;
Preso atto che la circolare AGEA Prot. N. UMU.2016.663 del 22 aprile 2016, sopra richiamata, al punto 8, dispone, tra l’altro, per l’annualità 2016, i termini per la presentazione delle domande di pagamento per superficie ed animali ai sensi del Reg. (UE) n. 1305/2013 del Consiglio. 
Considerato che con la sottoscrizione del presente atto se ne attesta la legittimità.

Il Dirigente
D E T E R M I N A

1.	di prendere atto delle disposizione impartite dall’Organismo Pagatore AGEA con propria circolare Prot. N. UMU.2016.663 del 22 aprile 2016, istruzioni operative n. 12, avente ad oggetto: “Sviluppo Rurale. Istruzioni applicative generali per la presentazione ed il pagamento delle domande ai sensi del Reg. (UE) n. 1305/2013 del Consiglio del 17/12/2013 – Modalità di presentazione delle domande di sostegno e delle domande di pagamento - Misure connesse alle superfici e agli animali -  Campagna 2016”, che si allega al presente atto, per farne parte integrante e sostanziale;
2.	di autorizzare, per i motivi in premessa indicati, l’apertura dei termini per la presentazione delle domande di pagamento a conferma di impegni assunti 2015 a valere sulla misura 14 del PSR per la Regione Umbria 2014/2020;
3.	di stabilire che le domande di pagamento a valere sulla misura 14 del PSR 2014/2020 potranno essere presentate con le modalità  e nei termini (16 maggio 2016) definiti dalla circolare AGEA di cui al punto 1., salvo diversa condizione più favorevole conseguente a nuove disposizioni da parte della Commissione Europea o dell’Organismo Pagatore Agea;
4.	di stabilire che i beneficiari della misura di cui al punto 2., devono:
•	 sottostare agli obblighi della condizionalità di cui al Decreto Ministeriale n. 3536 del 08/02/2016  e alle disposizioni del successivo provvedimento regionale  di approvazione degli impegni applicabili nella Regione Umbria ai sensi del suddetto Decreto;
•	attenersi alle disposizioni regionali per l'applicazione delle riduzioni ed esclusioni nel caso di inadempienze rispetto agli impegni o agli altri obblighi previsti nelle linee di intervento (art. 35 del regolamento UE 640/2014), in corso di emanazione;
5.	di dichiarare che l'atto acquista efficacia con la pubblicazione nel sito istituzionale ai sensi dell’articolo 26, D.lgs. n. 33/2013;
6.	di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione Umbria.

Perugia lì 27/04/2016	L’Istruttore
Giorgio Leti Acciaro	
	Istruttoria firmata  ai sensi dell’ art. 23-ter del Codice dell’Amministrazione digitale	

Perugia lì 27/04/2016	Si attesta la regolarità tecnica e amministrativa
Il Responsabile
Giorgio Leti Acciaro	
	Parere apposto ai sensi dell’ art. 23-ter del Codice dell’Amministrazione digitale	

 

Perugia lì 27/04/2016	Il Dirigente 
Francesco Grohmann	
	Documento firmato digitalmente ai sensi del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, art. 21 comma 2